Aclaración a la aprobación del Convenio 169 (Por Richard Caifal)

El senado ha aprobado el convenio 169 de la OIT, sin declaración interpretativa, pero con un acuerdo político de que será en definitiva el Ejecutivo, esto es, la Presidenta de la Republica, quien promulgue dicho convenio con reserva, o mas bien dicho, con la referida declaración interpretativa, aun cuando la OIT prohíbe tales reservas o declaraciones interpretativas.-

Dicha declaración señalaría lo siguiente: "El Convenio 169 sólo es aplicable en relación a los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes".

Esto ha generado gran preocupación en el mundo indígena toda vez que en la práctica significa que el convenio 169 de la OIT sufriría graves mutilaciones en su aplicación y no permitiría adecuarlo a las nuevas normas legales que entren en vigencia en el ámbito internacional y que beneficien a los pueblos indígenas, lo cual a su vez no permitiría que el convenio evolucione o mejore su aplicación para las comunidades indígenas, dicho de otro modo, se aprobaría el convenio pero con un evidente estancamiento y bajo la dependencia o condición de lo que chile pueda aprobar o establecer en materia de norma legal indígena.

UNA SEÑAL NEGATIVA Y NULA VOLUNTAD

Lo anterior constituye una señal negativa para con los pueblos originarios y demuestra la nula voluntad política del estado de chile en avanzar y mejorar las actuales relaciones con un sector de la sociedad que reclama el reconocimiento de derechos colectivos y ancestrales.

Cabe señalar al respecto que el estado se ha demorado 18 años en tramitar este proyecto de ley, lo cual a su vez no significa que los problemas o demandas se hayan terminado. Muy por el contrario, aun queda un largo camino que recorrer toda vez que en la practica los problemas de tierra continúan, la institucionalidad que se preocupa del tema indígena no da señales de modificar su actuar. Ni siquiera se ha mencionado que este en carpeta la idea de legislar respecto de alguna nueva figura que represente los intereses del mundo indígena.

La ley 19.253 continua en vigencia, el código de aguas y el código de minería se mantienen intactos, la ley del medio ambiente está en las mismas condiciones al igual que la ley antiterrorista y por ultimo los tribunales militares siguen persiguiendo a comuneros indígenas y dejando impunes a efectivos policiales que han asesinado a mapuches.

Del mismo modo, los megaproyectos continúan instalándose sin las debidas consultas a la ciudadanía y dañando el entorno natural, sin establecer compensaciones o indemnizaciones por el daño producido, las empresas forestales continúan agotando los recursos hídricos, destrozando los caminos, eximiéndose de impuestos y acarreando un daño irreparable para el entorno.

Y el Comisionado especial para asuntos indígenas sigue sin decir una palabra y ajeno a toda esta realidad, recibiendo sin duda alguna una suculenta suma mensual por los "trabajos" realizados.

En definitiva toda cambia para que nada cambie..

Si el estado se demora 18 años en aprobar un proyecto de ley mejor ni pensar cuanto se demorara en implementar tal norma legal y las restantes modificaciones que se deban hacer y por ultimo, mejor no hablar de futuros proyectos legales, porque a estas alturas todos los parlamentarios están contentos y han cumplido a cabalidad con lo prometido, así que no queda mas que agradecer el trabajo realizado y debemos pegarnos con una piedra en el pecho por tanta buena noticia que se nos ha dado.

RICHARD CAIFAL PIUTRIN

Abogado Mapuche

Alianza Wentece Pewence Pu Lof Xawun.-