La criminalización de la demanda territorial

La criminalización de la demanda territorial
Mapuche

Desde hace algunos años se puede leer sobre los muros de las principales paises de America Latina como Chile o Argentina, graffitis que reivindican la lucha por la liberación de los « prisioneros políticos Mapuche [1] ». Regularmente, las principales vías de Santiago y las de la región Araucania, Temuco, son invadidas por cientos, o por miles de manifestantes armados con cuernos y tambores tipicos de la región que reclaman sus derechos : « tierra, justicia y libertad para el pueblo Mapuche ! ». A traves de la red internet, en formato mp3, se puede descargar la canción compuesta por los jovenes mapuche que viven en santiago : Wechekeche ñi Trawun … « libertad para los Mapuche en lucha… »

En una obra colectiva literaria entitulada …Esucha Winka… ![2] publicada por LOM, una de las editoriales mas prestigiosas de Chile, Sergio Caniuqueo, historiador, cuenta que « las prisiones de Angol y Traiguen, ayer como hoy, siguen siendo los campos de concentración de los prisioneros políticos mapuche ». Donde quiera que una persona se encuentre, es dificil no haber oído la historia de los Mapuche, un pueblo autóctono del cono sur americano del cual algunos de sus dirigentes y miembros han sido encarcelados en el sur de Chile desde hace varios años, por haber reclamado el derecho a la ocupación de las « tierras de sus ancestros ».

Aún despues de haber adquirido un cierto prestigio a nivel internacional, gracias a la elección de una « presidente socialista » y sobre todo gracias a sus resultados economicos envidiados por los paises vecinos, Chile se ha visto afectado por un descontento de parte y parte de la población : estudiantes, universitarios, funcionarios publicos - ya que los indices de desigualdad social no dejan de aumentar cada año. Adicionalmente Chile libra otra batalla con el movimiento mapuche, no solo por la reivindicación del derecho a la propiedad de sus tierras, sino tambien por sus derechos civicos. Es evidente la dificultad que se presenta entre las partes para llegar a un arreglo justo y olvidar, de una vez por todas, la deuda histórica que tiene el Estado con los pueblos indígenas.

La mayoría de los paises que han conocido esta situación de lucha por la emancipación post colonial, han tenido que pasar por una etapa de « reorganización legislativa » a causa de las pretenciones de los colonizados que buscan, de cierta forma, hacer valer sus derechos por medio de la ley. Este proceso se caracteriza por la utilización e invención de dispositivos jurídicos, que permiten la obtención y el justo equilibrio para la defensa de los derechos indígenas. Por ejemplo en Canada, este proceso se concretizó con la restitución de las tierras a los descendientes de las primeras naciones quienes hicieron valer sus derechos frente a los tribunales nacionales e internacionales por medio de tratados ratificados entre la corona Britanica y los ancestros, hace mas de dos siglos.

En el caso de Chile, se puede observar una tendencia totalmente diferente en estos últimos años, que consiste en aparentar respuestas a las solicitudes de los indígenas y al mismo tiempo, negar sus derechos políticos y tipificar como delito, las diferentes manifestaciones de protesta que realizan las comunidades mapuche para la defensa de sus derechos. La fuerza de la ley protegida bajo el titulo « de Estado de derecho , de mantenimiento del orden social y del buen funcionamiento de las instituciones », utilizada desde la instauración de la democracia en 1990, ha dado como resultado, que las solicitudes tramitadas por los autóctonos y cuyo fundamento es serio y preciso, no se tomaron en cuenta con el respeto y la seriedad pertinentes, ya que estas no solo buscan proteger los derechos de los indígenas sino tambien, beneficiar a la población civil chilena en su conjunto.

Si bien es cierto que la denominación de prisioneros políticos es resciente (1999), las detenciones forzosas y la violencia simbólica o física ejercidos por del Estado contra el pueblo Mapuche, son fenomenos que desafortunadamente datan de varios años atras. Basta con consultar ciertas obras literarias o cientificas que existen sobre la historia de Chile y los Mapuche, para constatar que el tema de los indígenas es tratado con terminos como « problema » o « conflicto », y que ha sido analizado con la fuerza y no con la razón.[3] El historiador Gabriel Salazar, quien recibio rescientemente el premio nobel de historiador, resume muy bien « las raices de la violencia chilena » como una relación ambigua que se ha instalado en las mentalidades chilenas :

La armada « victoriosa » que venció a los Peruanos dos veces, que no ha combatido a los Argentinos, que encontró dificultades frente a los españoles, ha sido extremadamente « victoriosa » en su esfuerzo para, como lo dicen los historiadores clásicos, « pacificar » Araucania. Cual es el significado de « pacificar la Araucania ? Expulsar al 80% de la población indígena hacia el sur o hacia el otro lado de la cordillera, apropiarse del 85% de sus tierras y destruir la población en proporciones incalculables – esta ha sido la masacre mas grande de la historia de Chile - y hoy el problema mapuche a sido definido, en resumen, como un problema de seguridad interior (…).

Normalmente las relaciones con los pueblos indígenas en este país han sido caracterisados por las guerras, eventos « practicos », categoricos y brutales, que han existido. Toda la cultura indígena, todo su pasado, toda la identidad ancestral de estas tierras, toda esta historia, la hemos situado del otro lado de la frontera, la frontera Bio Bio. Esta cultura nunca se ha constituido como parte integral de nuestra propia identidad [4].

La utilización reiterada y arbitraria de la ley antiterrorista, creada bajo la dictadura de Pinochet con el fin de reprimir la discidencia contra los miembros y dirigentes de las comunidades indígenas en pleno retorno a la « democracia », ha permitido a un gran numero de Mapuches, tomar consciencia del caracter político que ha daiquirido la violencia a la que han sido sometidos. Aunque este contexto político represivo, de lucha antiterrorista, esta estrechamente relacionado con las conyonturas nacionales e internacionales, debemos constatar que los Mapuche han seguido siendo catalogados y juzgados como terroristas, especialmente despues de los eventos del 11 de septiembre 2001, acontencimiento que logro, lastimosamente, reforzar la impunidad de la que beneficia el Estado chileno, para maltratar a aquellas personas consideradas, segun ellos, como « terroristas ».

Dentro de las diversas razones del encrudecimiento de la política represiva del Estado chileno frente al movimiento autonomo mapuche, debemos tener en cuenta que esta comunidad empezo a ejercer sus derechos activamente hacia principios de los años 90, especificamente en 1997,periodo en el cual, sus manifestaciones se volvieron evidentemente mas agresivas y radicales que antes. La inaplicabilidad de la ley indígena, la sumisión de los Mapuche al estrato mas pobre de la población chilena, el escandalo de la construcción de la central hydroelectrica de Ralco en pleno territorio mapuche-pehuenche [5] son solo unos cuantos ejemplos del porque de nuestra movilización. Es actuando y atacando « justamente en donde mas duele » es decir, en el corazón de las grandes explotaciones de las mas poderosas empresas forestales, en las grandes explotaciones agricolas de los mas ricos e influyentes personajes políticos, y los grandes proyectos que promueve el Estado chileno y las multinacionales, que nuestras estrategias de movilización han permitido la reaparación de los Mapuche en la vida publica y política de Chile.

Un calculo estimativo establece que mas de 350 personas, principalmente de origen Mapuche, han sido encarceladas luego de las manifestaciones durante los últimos 5 años, y que la mayoría de ellos han sido condenados a penas que van desde el simple control judicial o la simple prohibición de participar en las diferentes manifestaciones publicas, como consecuencia de delitos leves como « el robo de tierras » o « desorden en la via publica » hasta la pena de prison de 10 años por acusaciones como el « terrorismo ». En los diferentes casos, la ley antiterrorista (18.234) y la ley de seguridad social (12.927) han sido invocadas una decena de veces [6].

La ola de violencia y la multiplicación de intervenciones violentas por parte de la policia nacional, han dejado como saldo una gran numero de personas heridas, de ninos matratados qua no se reponen de los traumas ocasionados y la muerte de un joven Mapuche, Alex Lemun, asesinado en la impunidad, por la policia chilena en noviembre 2002, con ocación de un movimiento pacifico por la recuperación de las tierras. Esta violencia no se detiene con la intervención violenta de la policia sino que va mas alla, con el espionaje de los dirigentes, la infiltración de organizaciones y los robos misteriosos de computadores en los locales de la comunidad organizada Mapuche.

Adicionalmente la entrada de los paramilitares y de guardas forestales han ocacionado y fomentado esta ola de violencia, grupos que han sido el centro de sospechas sobre los auto atentados perpetuados contra la población , con el fin de desacreditar y acusar a los dirigentes de las comunidades Mapuche (los mas fuertes), sin olvidar que son ellos mismos quienes se enriquecen con los dineros que las polizas de seguros desembolsan por causa de estos eventos.

En fin , esta guerra por la soberania de los territorios Mapuche no incumbe solo a los indígenas que luchan activamente, sino a cualquier otra persona que de una u otra manera intervenga : es el caso de un abogado al que le intervinieron su linea telefonica, otro al que lo acusaron de favoritismo sobre las personas que tenia bajo su defensa… En cuanto al programa de Derecho de los indígenas de la Universidad de la Frontera en Temuco, tuvo que ser restringido el modulo que realizaba el estudio de las causas de la criminalización territorial mapuche [7] ya que las directivas de la universidad se vieron amenazadas con la restricción del apoyo economico que reciben por parte de las grandes empresas forestales.

Diferentes reportes de los organismos internacionales que luchan por la protección de los derechos humanos y los pueblos autóctonos (Amnesty International, la federación Internacional de los derechos humanos, Human Rights Watch…) expresaron su preocupación por la situación, obligando asi al gobierno de Ricardo Lagos (2001-2005) y luego del de Michelle Bachelet a tomar medidas favorables para los pueblos indígenas en Chile.

Por esta razón, se ha puesto en marcha un vasto programa de « dessarollo integral » financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) puesto en marcha para ayudar a mas de 700 comunidades indígenas en Chile, olvidando las diferentes solicitudes de reintegración de terrenos indígenas, causa fundamental del conflicto actual. Los dirigentes mas escepticos sobre esta politca paternalista son a menudo aquellos que han sido acusados y juzgados, causando una división simbolica entre el « buen indio » consumidor de políticas gubernamentales neoliberales promovidas por el Estado y los organismos internaciones y el « indio malo » , el terrorista, el delincuente, poniendo en peligro no solamente el Estado derecho, sino tambien el desarrollo economico de todo un país. Con este discurso es que Chile ha logrado a lo largo de varios años, caricaturizar la lucha del pueblo mapuche, separando los buenos de los malos, distibuyendo los puntos positivos a los indios que cooperan y castigando a aquellos que estan en contra. Un articulo publicado recientemente en el diario El mercurio, traducido en frances por Le petit Journal [8], repite una vez mas, el mismo refran e impone de nuevo la sombra del terrorismo rural en el sur del país- amenaza provocada por una minoría de « indios malos Mapuche » en detrimiento de la mayoría « los buenos indios »- es decir, generalizando sobre unos cuantos que han decidido actuar negativamente en nombre de todos.

Frente a una lucha cada vez mas intensa por parte de los Mapuche, el Estado chileno y las comunidades internacionales, el gobierno chileno actual, a decidido hacer algunas concesiones, reconociendo por ejemplo la injusticia de la aplicación de la ley antiterrorista a los dirigentes Mapuche, sin por tanto tomar cartas sobre los casos de aquellos que ya han sido juzgados bajo estas leyes y que han sido juzgados a penas de prison de 5 a 10 años.

Creimos por tanto, que luego de una huelga de hambre de 65 dias realizada por cuatro prisioneres políticos mapuche durante los meses de marzo y abril 2006, que la situación podría cambiar positivamente. El gobierno y los representantes de los partidos de la Concentración por la Democracia, que detienen actualmente en el poder, se habian comprometido a ratificar de urgencia algunas leyes y reformas que buscaban favoricer la liberación de los condenados bajo las leyes antiterroristas. Al cabo de varios meses de debates, el cinismo se apodero de los parlamentarios, cuando en el momento de votar por la ratificación de estas reformas y proyectos de ley, los mismos que se habian comprometido un tiempo atras, las rechazaron.

Otra prueba del cinismo sin limtes del gobierno chileno, se declaro cuando este se habia comprometido a no aplicar mas las leyes antiterroristas a los militantes mapuche, siguiendo asi con los lineamietos establecidos por los diferentes organismos internacionales, las arrestaciones y la violencia siguieron su curso so pretexto de perseguir los ladrones de cosechas que saquean las producciones de cultivadores… En los casos de la ley antiterrorista como en los de derecho comun, los procedimientos legales esconden la incapacidad del gobierno chileno a responder a las espectativas del movimiento Mapuche.

Ahora que la voz del pueblo Mapuche comienza a ser escuchada un poco mas al interior como al exterior del país, Michelle Bachelet, no quiere ver perjudicada su imagen a nivel internacional y anuncio recientemente, nuevas iniciativas en favor al respeto de los derechos de los pueblos indígenas [9].

Que paso con las promesas hechas luego de la campaña política de Michelle Bachelet, en las que se comprometio a no aplicar la ley antiterroritsa a los indígenas Mapuche y ha obtener una reducción de penas para aquellos que ya habian sido condenados bajo esta ley ? Desde su llegada al poder, Michelle Bachelet ha hecho prueba de poca originalidad en la materia de política indígena, por esta razón la podemos calificar como fiel predecesora de su homologo Ricardo Lagos, con el mantenimeinto de su ideologia, la unica diferencia que sera ella quien pague los platos rotos del antiguo gobierno, como es el caso hoy en dia.

Funcionarios de instituciones indigenistas han sido relevados de sus funciones [10], escandalos de corupción, numerosos conflictos dentro de las comunidades, a veces con violencia, son eventos que permanecen despues del fracaso de la reforma de la ley antiterrorista que tenia como primer objetivo, permitir la liberación de 8 personas que habian sido juzgadas como « terroristas ». Desafortunadamente, una multitud de eventos dejan entrever los « limites de la política indígena » impuesta arbitrariamente y plantean como perpectiva la continuación de los conflictos existentes y de las injusticias.

Evidentemente, se necesitara algo mas que carceles, promesas y buenas intenciones, para resolver el conflicto histórico y civico que existe, lo que plantea tambien la cuestion del espacio y derechos de los pueblos autóctonos adentro de las naciones que les colonizaron. Los pueblos Chileno y Mapuche tendran que buscar una respuesta a esa pregunta, tomando en cuenta otras experiencias internacionales, pero sobre todo inovando y creando soluciones a este conflicto asegurando la igualdad, el bienestar, el respeto de la identidad de cada uno, en un país multicultural: Chile.